С 2017 года упрощена процедура подачи документов для лиц с ограниченными возможностями здоровья при поступлении в образовательные организации высшего образования.
Федеральным законом от 1 мая 2017 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что при приеме на обучение исключается требование наличия заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний к обучению в соответствующих образовательных организациях, установленное ранее Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:
- Для приема детей-инвалидов, инвалидов Iи II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
- Для приема детей-инвалидов, инвалидов Iи II групп на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
- Для предоставления детям-инвалидам, инвалидам Iи II групп преимущественного права зачисления на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.
Необходимо отметить, что согласно пункту 36 Правил признания лица инвалидом. Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. №95, гражданину, признанному инвалидом, выдаются:
- Cправка, подтверждающая факт установления инвалидности, включающая в себя сведения о группе и причине инвалидности;
- Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), включающая в себя заключение медико-социальной экспертизы об отсутствии или наличии противопоказаний для обучения по программам бакалавриата и программам специалитета в образовательных организаций высшего образования.
Таким образом, инвалид, поступающий на обучение в пределах особой квоты или желающий воспользоваться преимущественным правом зачисления, представляет в приемную комиссию справку об инвалидности. При этом не требуется предоставления документа, содержащего заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии противопоказаний для обучения в соответствующих организациях. Поэтому инвалид не должен предъявлять ИПРА.
Однако для создания специальных условий при проведении вступительных испытаний ИПРА может быть представлена в качестве документа, подтверждающего особенности психофизического развития, индивидуальные возможности и состояние здоровья поступающего. При этом наличие в ИПРА заключения о том, что инвалиду или инвалиду-ребенку противопоказано обучение в соответствующих организациях не должно служить основанием для отказа в приеме его на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты.